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标题: 280兆瓦光伏项目招标：更倾向大企业 [打印本页]

作者: gb936 时间: 2010-6-24 10:19
标题: 280兆瓦光伏项目招标：更倾向大企业
2010-06-24 01:30:05　
“尚德肯定会参加竞标。”昨天国家能源局公布“280兆瓦光伏并网发电特许权项目招标”公告后，无锡尚德太阳能电力有限公司（下称“尚德”）副总裁解晓南向《第一财经日报》如是表示。

去年敦煌光伏项目招标，尚德曾被其国内最大竞争对手之一江苏百世德太阳能高科技有限公司“抢”了先。不过可能并非任何一家公司都可参加此次竞标。知情人士向本报透露，有关部门更倾向于大企业。

单个企业可投多个项目

此次招标项目分别是内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陕西20兆瓦，共有13个项目。8月10日起正式开标，8月底前发中标通知。各个省区的总规模明显低于国家能源局限制的100兆瓦总量。

“由于此次招标的项目数量多，投标者可以投多个项目、多个标段。”据参加本月初国家能源局主持的一次行业内部会议的上述知情人士透露，“组件厂商可独立投标，也可与投资商捆绑投标，但投资商不能单独投，必须捆绑组件厂商。”投标时必须要求有与投资商签署的供货协议，须向当地发改委承诺履约，如不履约将被封杀，取消参加类似招标的权利；同时，投资商也不许在中标后更改供货商，万不得已需要更改的，必须要向国家能源局作出说明。

国内一家大型光伏企业内部人士告诉本报：“这种规定对双方都有一个约束，因为之前出现过，投资方之前承诺购买我们的货，后来又不买，去买其他公司的货了。”

上述知情人士透露，此次投标产品类别不限，多晶、单晶、薄膜均可，不过对转换率是有要求的，即单晶光伏不能低于15%、多晶不能低于14%、薄膜不能低于6.5%。

尚德副总裁雷霆告诉本报：“对于国内光伏企业而言，这样的转换率门槛并不高。”

虽然投标公司既可以使用薄膜，也可以使用晶硅，但江西塞维LDK太阳能公司一位内部人士告诉本报，应该晶硅最终被采用的多一些，由于设备、工艺等方面的原因，目前薄膜电池的产能满足不了需求，目前国内产能不会超过100兆瓦。而国家鼓励使用国内产品以及配件。

上述知情人士透露，有关部门对此次招标更倾向于选择有实力、有能力、可持续的大型企业。而这样的大企业，国内最少有15家。

电价可能不低于1.09元/度

企业竞标，最看重的还是上网电价。去年敦煌项目电价定为1.09元/度，一度引起争议，甚至去年国投电力和英利控股组成的联合体还投出了0.69元/度的低价。对于今年的竞标形势，多位接受本报采访的专家和光伏企业都认为，应比去年更理性。

雷霆认为，目前的出口形势较好，不利于上网电价的进一步降低。

凯基证券分析师魏宏达认为：“由于今年海外市场需求热，组件厂商重演2009年敦煌特许权案流血杀价情况应该不会再现，本次中标电价将较2009 年的1.09 元/度有所回升以维持厂商合理投资报酬率，预估在1.1~1.3 元/度。”

这样的判断可能缘于今年国家发改委的一次批示。4月9日，国家发改委正式批复了宁夏四个光伏发电项目的临时上网电价——1.15元/度。

即便最终拍出的电价比1.09元/度高一些，中国可再生能源协会会长石定寰也认为，招标并不是解决光伏产业发展问题的好方式。他称，应尽快实行可再生能源上网电价，不能依靠招标电价来推动光伏产业发展。

(本文来源：第一财经日作者：曹开虎)

作者: gb936 时间: 2010-6-24 10:20
280兆瓦光伏项目招标在即市场启动需看上网电价脸色
2010-06-22 01:30:06　来源: 第一财经日报(上海)　

曹开虎

　　知情人士昨天向《第一财经日报》透露，西部8省区280兆瓦（即28万千瓦）装机容量的光伏项目即将招标公示，共涉及数十个单项。此次规模之大已接近中国目前300兆瓦的光伏项目总装机容量。
　　“尽管相对中国目前几千兆瓦的年产量还很小，但已经不错了。”国内一家大型光伏生产企业内部人士告诉本报。
　　8省区电价不统一
　　上述知情人士透露，8个省区中，项目最多的是内蒙古、甘肃和新疆。据内蒙古自治区发改委介绍，内蒙古共有总计6兆瓦的项目进行招标，其中阿拉善2兆瓦、包头2兆瓦、巴彦淖尔2兆瓦。
　　这280兆瓦的项目建设周期为两年，经营时间为25年。与之前的第一轮招标一样，投标投的是电价，并执行一段式电价，即中标的电价保持25年。
　　为了保证项目的顺利进行，组件厂商可以独立投标，也可与投资商捆绑投标，但投资商不能单独投，必须捆绑组件厂商。所谓的投资商是指电厂。
　　今年1月，国家能源局曾下发通知，要求内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、青海、云南、西藏、新疆8省区上报光伏电站项目，要求单个项目的建设规模应在1兆瓦~5兆瓦之间，各省总规模控制在10兆瓦以内，并且具备就近接入电网条件，所发电量在当地消化。
　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山昨天接受本报采访时表示：“这些项目将统一进行招标，但是电价不一定相同。”
　　去年6月，被业内认为具有标杆意义的甘肃敦煌光伏电站项目招标，最终招标电价为1.09元/度。业内人士认为，这个电价有可能成为今后的光伏上网的标杆电价。不过，去年国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰表示，1.09元/度不会成为光伏上网标杆电价，因为价格过低不利于光伏业发展。
　　中国可再生能源学会副理事长赵玉文昨天告诉本报：“有了敦煌项目的经验和教训，今年企业应该会理性一些。”
　　上述大型光伏生产企业内部人士表示，在保证光伏产业能够健康可持续发展的前提下，国家肯定希望补贴的电价越低越好。“低于敦煌项目电价的可能性不大。”在他看来，这些项目的电价有可能会高于1.09元/度，但是不超过1.15元/度。
　　今年4月，宁夏的4个光伏电站的临时上网电价就被确定为1.15元/度。
　　截至目前，国内获得国家发改委批准的光伏电站仅有3个，分别位于上海市崇明岛、内蒙古鄂尔多斯和甘肃敦煌，装机容量分别是1兆瓦、225千瓦和10兆瓦。前两个项目在2008年通过审批，当时上网电价均为4元/度，敦煌项目上网电价则为1.09元/度。
　　国内市场大规模启动
　　“如果按照敦煌项目的价格，供应国内市场是不划算的，而现在出口利润可观。”上述大型光伏生产企业内部人士表示，目前光伏产品出口形势明显好转，出口最低价达1.65美元/瓦左右，平均约为1.71美元/瓦，好一些的生产企业成本只有1.2～1.3美元/瓦，一般企业成本在1.4美元/瓦左右。
　　去年受金融危机影响，国内光伏产业陷入低迷，部分企业甚至亏损，库存不断上升。不过，今年以来受益于全球经济的恢复，光伏产业明显好转。由于德国宣布将从今年7月份开始下调上网电价补贴，今年上半年光伏系统安装商开始抢装。渤海证券分析师崔健认为，从需求来看，今年上半年德国是全球最主要的光伏产品需求国，国内各大光伏生产企业订单很满，其毛利率处在历史高点。
　　上述大型光伏生产企业内部人士也称：“如果是1.09元/度的最终电价，企业没有什么动力。但国内市场也很重要，企业也要考虑长期发展。”

　　280兆瓦的装机容量，对国内光伏企业显然是个巨大吸引。去年国内光伏电池产量达4000兆瓦，此轮招标规模相当于消化了总产量中的7%。根据国家初步规划，到2015年光伏发电装机容量要达到5000兆瓦。
　　本月初，史立山在参加一次论坛时曾公开表示，以2009年开展的敦煌10兆瓦项目招标工作为标志，中国光伏发电市场已得到有效启动。今年还要启动更大规模光伏电站招标，进一步启动光伏发电市场。不过，他也注意到，光伏发电面临着很多挑战，特别是近来光伏电池组件的国际市场价格上升很快。
　　“希望通过招标方式来实现降低光伏上网电价的目标难度越来越大，推动光伏发电成本的下降是当前的重要任务。”史立山说。

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