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标题: 国家创新战略和政策：中国及印度一窥 [打印本页]

作者: 乏味 时间: 2007-8-15 23:12
标题: 国家创新战略和政策：中国及印度一窥
2007年7月2日，世界知识产权组织（WIPO）举办了第五次主题为“国家创新战略和政策”的公共专利座谈会，来自中国和印度两大快速发展经济体的发言人，在本次会议上演讲了如何将国家知识产权系统融入国家创新战略和政策，以便有效帮助经济建设开发利用国家级的资源和架构。

国家知识产权系统尤其是专利系统，被公认为是助推技术创新的工具，但是如何将这个工具的潜力最大化体现呢？这个问题没有一刀切的答案，至少因为国家知识产权战略依附于各国独特的国情。尽管两国的方法存在不同，但两国发言人均赞同知识产权系统对于经济发展是不可或缺的重要因素。两位应邀代表国家发言的政府官员分别为，中国国家知识产权局国际合作司的刘建先生和印度工商部知识产权处的詹姆士先生。

中国：促进自主创新

作为中国政府方发言人，刘建先生介绍了中国国家中长期科技发展规划（2006-2020年）中的国家创新政策条款。他声称，其主要目的是通过升级产业结构使得中国到2020年成为创新型经济体。

刘建强调了中国构建自主创新能力的重要性。尽管中国专利逐年增加，如2006年国家知识产权局发明专利申请量达210000件，但其中大多数为国外申请人的申请，尤其集中在领域内的高科技核心技术。引用国务院总理温家宝的话，“核心技术不能通过购买的方式获得。只有通过强大的科技创新获得自主知识产权，才能提升中国的竞争力，并赢得国际社会的尊重”。

刘建强调了中国自主创新的三项关键标准：

在基础研究领域产生原始创新；
集成现有技术，创造具有商业竞争力的新产品；
吸收、消化并在此基础上二次开发新的知识产权。

中国促进创新的知识产权政策的目标在于：首先，支持中国企业提升自主研发能力，以便发展专利核心技术；第二，吸收现有的从国外引进的先进技术；再者，改进专利权保护，鼓励专利权投资。

提高国家创新系统的具体措施包括：

支持中小规模企业；
鼓励产学研单位间的协作；
促进研究机构和大学的科研成果商业化；
促进中介服务，诸如信息服务、知识产权代理、投资服务和孵化。

刘建指出，当前的着手点是提高知识产权知晓率，建立创新型文化和社会大环境，这将有利于尊重他人知识产权，保护自己知识产权。他同时强调，有效执行知识产权保护措施才是知识产权系统的最本质部分。

印度：知识产权，可选还是必须？

代表印度政府的詹姆士先生，首先提出“强壮的知识产权制度是可选还是必须”的辩题。他阐述了印度知识产权策略面临的四个叉路口：

去迎合现有的国际规则；
去保护知识产权拥有者的权利，维护公共利益；
知识产权管理现代化；
提高知识产权知晓率。

詹姆士总结了印度颁布的不同的知识产权法律，强调印度法律的目标在于，平衡处理知识产权所有者和公众间的利益。

印度政府斥资了3.4千万美元改善现有国家知识产权管理条件，具体措施包括：建造了四幢配备有尖端IT设备的新型办公楼，审查员数量增至四倍，设置知识产权培训机构。现代化的知识产权管理，已经帮助印度处理掉过去三年积压的44000件专利申请。印度政府相信，将来专利授权的周期将从原来的六至八年，加快到八个月。在过去的五年内，专利归档的速度已经加快三倍，专利授权速度加快五倍。

詹姆士指出区域内国际协作、人力资源开发、公众知晓计划、知识产权专利技能发展的重要性，并透漏，印度正在争取成为PCT初步审查国并即将加入马德里协议。印度还将成立知识产权管理国家级协会，作为知识产权教培和研究的智囊团。

印度深信知识产权是有效的经济刺激物，2004年在印度国内成立了18家规模型跨国公司，这一数字在2006年增长为50家。一套行之有效的专利系统，将刺激创新的活跃度，促进技术转移。

知识产权应该具体到技术细节，但也可看作是用来实现经济目标和政治目的的工具。詹姆士先生针对先前的辩题总结陈词，保护知识产权不是可选而是必须！

相关文献
National Strategies and Policies for Innovation: A View from China and India
http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2007/04/article_0007.html

国家聚焦：知识产权革命——日本如何实施国家知识产权战略
http://www.istis.sh.cn/list/list.asp?id=4401

作者: hx0999 时间: 2007-8-20 10:35
未来中国的最大对手，关注一下。

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