国家能源局:IEA"中国能源消费居世界第一"之说不准确

    国际能源机构(IEA)最新发布数据说，2009年中国超过美国跃居全球最大能源消费国。中国国家能源局有关负责人20日在回答新华社记者提问时表示，IEA的这个数据说法并不可信。

    中国国家能源局综合司司长周喜安说：“国际能源机构有关中国已经超过美国成为全球最大能源消费国的说法不准确。”

    国际能源机构19日发布数据称，中国2009年消费了22.52亿吨油当量的能源，比美国高出约4%，从而成为全球最大的能源消费国。

    周喜安说：“这个数据可以供我们借鉴，但我们觉得它并不可信。”

    他表示，国际能源机构的这个数据与中国国家统计局发布的2009年统计公报中的数据明显不一致。

    国家统计局今年2月发布的统计报告显示，中国2009年能源消耗总量达31亿吨标准煤，相当于21.32亿吨油当量。

    国家能源局官员还指出，由于统计资料来源不一致，各个机构得出的中国能源消费量结果也存在着差异。“国际能源机构是‘发达国家俱乐部’，它对中国能源消费和碳排放的估算较高”。

    国际能源机构的报告称，中国之所以以超出预期的速度成为全球最大能源消费国，一定程度上是因为过去10年来，美国在提高能效方面遥遥领先于中国。

    中国能源官员和专家认为，国际能源机构对中国近些年的能源消费状况一知半解，特别是对中国采取的节能降耗和新能源发展的措施及进展不甚清楚。

    周喜安表示，在新能源发展方面，中国已经走到了美国的前面。中国在水电装机、太阳能热水器利用规模、核电在建规模和风电装机增速等四项重要指标中均已居世界第一位。

    他表示，作为发展中国家，中国将坚定不移地推进节能降耗减排，对此，国际上应当给予充分重视。

    中国社科院工业经济研究所研究员罗仲伟说，由于数据来源与统计口径不一致等原因，在能源消费统计上产生不同结果的技术问题是可以探讨的。

    但他警告说，如果某些国际机构将有关统计问题上升到政治层面，用“全球最大的能源消费国”称号诱使中国成为世界气候变化谈判的众矢之的，施压中国在未来全球碳减排中承担与自己地位不相符的超额责任与义务则是另外一回事了。

    国际能源机构的报告显示，美国目前人均能源消费量仍是全球第一，并且是中国人均能源消费量的五倍。同时，美国仍是全球最大的石油消费国，日均原油需求量为1900万桶，而中国为920万桶。

    中国政府在哥本哈根会议前夕承诺，到2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%。

    中国政府近些年来在节能减排方面做出了巨大努力，采取了大力淘汰落后产能、推广节能减排新技术、取消高能耗高污染产品出口退税等一系列措施。

    中国“十一五”规划(2006-2010年)有关削减能耗强度的约束性指标为：五年单位GDP能耗下降20%左右。

    国家统计局近日公布的最新数据显示，2006年至2009年，中国累计单位GDP能耗降幅已达15.69%。分析人士认为这意味着年内完成“十一五”降耗指标的把握大增。

    同时，专家们也指出，中国在节能减排方面的工作不能放松，未来任务仍很艰巨。

    罗仲伟说，中国的能源消耗已经成为具有国际影响的重大问题，“中国政府对此应有战略考量”。