美国众议院修改能源政策 为可再生能源发展提供160亿美元税赋资金

据yahoo网站2007年8月5日报道，美国众议院代表8月5日通过了一项民主党要求修改能源政策的法案，修改后的能源政策将从石油大公司征收160亿美元的税收，用于激励像风和太阳能之类的可再生能源的发展。这项长达786页的法案在8月5日以微弱多数票获得通过。该法案是众议院发言人南希.佩洛西在当天最优先宣布的事情，也是约十个众议院委员会最近数月以来共同合作的结晶。

共和党人将此法案称之为“非能源法案”，因为该法案缺少新的能源钻探激励措施，他们嘲笑此项强调可再生能源法案为“绿色猪肉”。白宫威胁要否决这一法案，因为这一法案可能会促使能源价格上涨。众议院共和党领导人约翰.贝纳在谈到160亿美元资助可再生能源工程的“节能债券”时称，该法案“通过增加税收支付绿色猪肉工程拦腰切断了我们经济的生命线。”

该法案指明了能源独立、国家安全、消费者权益法和相关税收的新方向，将掀起一股联邦政府激励风能、太阳能和地热能发展，减少石油、天然气和煤炭生产的大规模重新分配。马萨诸塞州民主党议员埃德.马基说，“对美国而言，这是石化燃料议程向可再生能源议程的一次历史性转变，这一转变经历了长久的过程。”

该法案为制定家电和建筑物能效规则新标准，促使克林顿政府签订的带有缺陷的墨西哥湾钻探合同的重新签订成为可能，从而节省下20亿美元的资金。

美国能源企业面临的处罚

众议院220票赞成票对190票反对票通过了颇具争议的修改法案，该法案要求美国能源企业至2020年时达到从诸如风能和太阳能之类的可再生能源中制造出15%电力的目标。遵照这些法规，缺乏风力发电，而需要安装新风涡轮的美国东南和中西部州将不得不为此支付数十亿美元的处罚金。

佛罗里达共和党人克利夫.斯迪尔斯说，“这是一项巨大的税收。让每个州自己解决他们自己的问题。”斯迪尔斯指出，美国已有24个州采取了类似标准。

该法案的一个明显缺陷就是提升了汽车燃油效率标准，佩洛西将此推迟到了秋季，以避免与包括密歇根州能源和商业委员会主席约翰.丁格尔在内的民主党人产生冲突，坚定汽车行业联盟希望在2007年末在全球变暖立法中处理燃油标准问题。

参议院2007年6月通过了一项法案，到2020年将汽车燃油标准提升至35英里/加仑，美国汽车行政管理机构称这一标准可能会破坏在底特律汽车制造商诸如通用汽车公司和福特汽车公司之类的的努力。

众议院法案必须与参议院法案相一致，目前众议院法案与参议院法案差异明显。共和党人和出产石油州的民主党人对众议院法案税收部分的规定提出了批评，他们认为税收部分会撤销为综合石油大公司提供的减少税率，降低海外生产石油和天然气公司的外来收入税收减免。

据国会预算办公室估计，这两项措施将在2007年至2017年间从诸如Exxon Mobil公司、ConocoPhillips公司和Chevron公司之类的美国大型石油公司中强征约160亿美元的新企业税。