海关服务纳米产业发展 进口激光切片机可享受免税政策

纳米技术是研究结构尺寸在1纳米至100纳米范围内材料的性质和应用的一种技术，用纳米材料制作的器材重量更轻、硬度更强、寿命更长、维修费更低、设计更方便，是一项具有巨大价值的新兴技术，对社会的发展意义重大。各国对纳米技术的研究和发展都十分重视，我国也成立了国家纳米高新技术产业化基地来发展纳米技术应用，对纳米产业以最大的力度给予扶持。而海关更是服务纳米产业发展，对纳米所所需要进口的激光切片机给予可享受免税政策的福利。

    9月23日，中科院苏州纳米所的进出口主管龚小华一大早就急匆匆的来到南京海关隶属苏州工业园区海关。“今天我又带了一些关于激光切片机的资料，想着早点办下减免税来。”她跟高扬燕说道。

    高扬燕是苏州工业园区海关加贸处的一名关员，之前已经通过电话与网络跟龚小华有过数次沟通。纳米所此次申请进口的“激光切片机”与一般半导体生产企业进口的生产设备功能和原理很相似。根据规定，用于生产和中试的设备是不能够享受“科技开发”进口税收优惠政策，所以需要进一步提供设备的详细资料。“这次龚小华从外国供应商那里取得了一些新的资料。”正在翻看资料的苏州工业园区海关加贸处科长蒋雪松说，“从这些资料看，纳米所此次进口的激光切片机比正常生产用切片机不光体积小，而且达不到批量生产的自动化程度，应属于实验室专用制样设备，可以享受免税政策。”

    苏州工业园区是全国唯一的“国家纳米高新技术产业化基地”，纳米技术应用是园区正在全力打造的新兴产业集群之一。中科院苏州纳米所承接国家、江苏省、苏州市的各类基础研究项目，从事各种基础性、战略性、前瞻性的科学研究，其公共服务平台需要进口大量科技含量高、价值高的设备。但是由于企业处于初创阶段，缺乏专门的关务人才，所以遇到很多通关方面的问题。

    “纳米所遇到的这个问题，我们也注意到在其他新兴的高技术企业不同程度存在。”苏州工业园区海关加贸处处长熊俊杰说道，“我们正在努力想办法帮助这些企业掌握政策、熟悉流程。”

    今年以来，苏州工业园区海关关领导带队进企业调研，了解企业对海关服务的实际需求，为企业通关业务“问诊把脉”，及时处理各类通关难题，仅上半年就走访企业达50余家，召开辖区企业座谈交流会、海关政策宣讲会等20余次，参与关务人员达4000余人次。

    在实货通关环节，该关对新兴科技企业实行专人专窗、优先接单等便利措施，对于运输、储存要求高，不便在现场查验的货物实行下厂查验，最大限度的为企业通关提供便利。

    办完激光切片机的免税手续，龚小华满意地说：“在海关的支持下，纳米所快速高效地引进了大量设备，有望在最短的时间内，搭建起全国最大、运行最好、唯一完全对外开放的纳米技术公共平台。”

    对纳米所要进口的激光切片机给予免税政策的福利，是海关响应国家对纳米产业发展支持的体现，我国在纳米领域的科学发现和产业化研究有一定的优势。现代同美、日、德等国位于国际第一梯队的前列。虽然现代中国己经建立了一定数量的纳米材料生产基地，纳米技术的开发应用也已经兴起，并初步实现了产业化。纳米要实现大规模、低成本的产业化生产，还有许多的工作要做，只有依赖大量的资金和高科技投人才能换取高额的利润回报。